根据省委统一部署，2024年10月10日至12月12日，省委第三巡视组对南京特殊教育师范学院党委开展了巡视。2025年2月23日，省委巡视组向南京特殊教育师范学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
学校党委对巡视反馈意见高度重视，将整改工作作为事关学校事业发展的关键工作来抓，把巡视整改作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，切实扛起巡视整改主体责任，推动全校上下统一思想、全力以赴做好巡视“后半篇文章”。
一是统一思想认识，提高政治站位。校党委书记亲自谋划，第一时间研究部署整改工作，2月25日主持召开巡视整改工作专题党委常委会，3月5日主持召开党委全委会，3月10日主持召开巡视整改专题民主生活会，带领班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委信书记在巡视情况汇报会上的讲话精神，切实增强巡视整改的自觉性、主动性和迫切性。党委书记亲自主持制定了学校整改工作方案，列出了问题清单、任务清单、责任清单，明确了牵头领导、牵头单位、参与单位，强化了党委的主体责任、党委书记的第一责任人职责以及牵头领导的领导责任、牵头部门的直接责任。
二是加强组织领导，压紧压实责任。接受省委巡视组反馈后，学校立即成立由校党委书记担任组长，全体党委常委担任成员的巡视整改工作领导小组，统筹协调巡视整改工作。校党委书记与领导班子成员逐一谈话，在常委会上反馈了涉及每位常委分工的巡视整改问题。领导班子成员每月向党委常委会、巡视工作领导小组汇报工作进展。牵头部门按时向巡视整改领导小组办公室汇报整改进展情况。按照“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员变化情况，校党委及时调整整改任务，确保整改工作无缝对接、持续推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是细化整改措施，明确任务分工。党委常委会每月听取整改进展情况汇报，对照巡视反馈的35个问题，认真研究整改工作中的重大事项、重要问题，扎实推进巡视整改工作。及时根据省委巡视办等上级部门的修改意见，制订完善并发布了校党委《关于落实省委巡视第三巡视组反馈意见的整改方案》，将问题清单细化为128条精准整改任务，逐一明确牵头领导、责任单位、整改时限，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
四是强化督查问效，确保整改到位。校党委书记主动关心、实时听取整改工作情况汇报，对各项整改措施落实情况进行督促指导，压实政治责任。班子成员认真履行“一岗双责”，带头认领问题，主动约谈分管范围内责任单位负责人，对整改任务进行跟踪督查、督办。同时，校纪委全面加强巡视整改工作的监督检查，合力推动巡视整改任务落细落深落实。
二、整改进展情况及成效
（一）关于“巡视、审计整改不到位”问题的整改情况
学校印发《全面从严治党党委主体责任清单》《全面从严治党纪委监督责任清单》《推进政治监督具体化精准化常态化监督重点清单》，出台《教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》，制定《党校2025年主体班培训计划》，召开党务工作者业务培训会，组织基层党组织书记学习党建工作责任清单，组织开展2024年度我校党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。
出台《师德失范行为处理办法》，修订印发《教职工进修管理办法》。落实师德师风建设工作责任制，建立健全四级联动工作机制。落实教师分类管理制度，完成全校辅导员岗教师分类选岗工作。
完成新一轮学校物业招标。一体化管理系统正式上线运行。优化《廉政风险点排查防控情况表》，形成《廉政风险点排查防控手册》，以廉政风险防控风险点为抓手，推进监督关口前移。
（二）关于“学习运用党的创新理论成效不显”问题的整改情况
印发《党委理论学习中心组2025年度学习计划》《关于开展2025年二级党组织理论学习中心组巡学旁听和教职工政治理论学习督查工作的通知》，完成习近平总书记关于残疾人事业指示批示精神学习，以及党的二十届三中全会精神、全国教育大会精神等专题学习。党委常委会专题研究高等教育、特殊教育发展，推进申硕和学科建设工作。
以深化职称制度改革为抓手，以绩效工资改革为动力，改善师资队伍结构。修订教学单位发展业绩考核指标。完善学科竞赛激励机制，修订学科竞赛管理办法，制定《本科生学科竞赛管理及奖励办法（试行）》。
出台《兼职科研秘书管理办法（试行）》。以目标任务为导向组织科研项目申报。将提高国际化办学水平列入年度重点工作，实施中外高校联合培养双学位项目。增加省内招生比例，加强就业指导。
（三）关于“擦亮‘国字号’招牌担当不够”问题的整改情况
对孤独症教育等课程资源建设开展专项研究。与特殊教育学校签订《共建课程改革实验校合作协议》，共同设计和开发适合特殊教育学生的课程体系。与有关研究机构、企业围绕特殊教育课程数字化资源建设展开深入交流，探讨合作方向。
积极开展交流研讨等活动。学校牵头成立的全国大中小学校特殊教育联盟举办了第四届特殊教育学校校长讲坛暨2025年特殊教育教师“博爱塑魂奖”表彰大会，中国孤独症儿童教育康复联盟举办了孤独症儿童教育康复研讨会。
加大科技类平台培育力度。积极推动平台成果的转化与应用。和企业联合举办“脑机接口技术应用学术论坛”。在南京市召开的脑机接口产业培育大会上，我校建设的全国首个融合脑机接口技术的特教领域脑科学数智化平台受到大会关注。
（四）关于“统筹特色化发展能力不足”问题的整改情况
落实“提升学科竞争力”“提高国际化办学水平”等年度重点任务。加强国际合作。和国外高校联合培养的特殊教育硕士已入学就读。拓展中外合作办学项目，2个中外合作办学项目今年已招生。出台《本科专业设置与动态调整管理办法》《微专业建设与管理办法》《人工智能赋能教育教学改革行动方案》，推进人才培养模式的数字化转型。开展学校“十四五”规划总结工作，启动“十五五”规划预研工作。
加强就业指导。举办2025届毕业生春季招聘会，特殊教育与残疾人事业单位占比39.19%，特殊教育与残疾人事业岗位占比21.55%。协办全省高校残疾人毕业生就业专场招聘会。
持续推进特教、康复领域高层次人才引进工作，高层次人才引育质量不断提升。师资队伍建设持续加强。融合教育教学团队成果入选2025年江苏高校“青蓝工程”优秀教学团队。1人入选2025年江苏高校“青蓝工程”中青年学术带头人。1人入选2025年江苏高校“青蓝工程”优秀青年骨干教师。
（五）关于“深化改革功能不足，进展滞后”问题的整改情况
建立健全重大项目建设定期推进会机制，持续推进重大项目建设。积极争取建设资金，协调各方，教学实验与康复大楼项目有序推进。江宁校区综合运动馆建成投用，田径场改造完成。加快盘活现有教学科研行政用房。充分挖掘校园场所空间，保障“第二课堂”活动场地设施。
制定《高层次科研培育计划行动方案》，完善高层次科研项目培育机制，加强对科研平台的考核。以学院为单位，根据专业特色，将课程与学科竞赛相结合，形成各学科赛事清单，有效推动学科竞赛常态化开展。
成功入选江苏省教育厅博士硕士学位授予立项建设单位拟增列名单。
（六）关于“科研规划不足，后劲乏力”问题的整改情况
鼓励和支持科研人员积极参与高水平科研成果的申报和评选。1名教师参与完成的著作荣获第九届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖。2025年，获批国家社科基金项目3项、国家自科基金项目1项，教育部规划课题1项，省社科基金项目4项，省艺术基金项目1项。获批2025年度教育部大中小学课程教材研究重点项目1项。
鼓励科研人员积极将专利成果转化为现实生产力。支持重点学科带头人和方向带头人加强科研团队建设，开展有组织的科研。鼓励二级学院成立科研机构，激发二级学院科研活力。学校印发《高层次科研项目及团队培育三年行动计划（2025-2027）》，评选出2025年校级科研项目22项，校级科研团队2项。
（七）关于“校园治理体系薄弱，质量不高”问题的整改情况
出台学校《收入管理办法》。持续推进综合改革工作。以“绩效改革思路与实施路径”为主题，2024年“院办校”改革试点单位代表分享了深化综合改革的实践经验，重点介绍了以完善内部治理、拓展社会服务为抓手，激活办学活力的创新举措。有关部门解读改革目标、实施路径及阶段性成效。
出台并严格执行《食堂服务管理考核办法》，保障校园食品卫生安全，积极响应处理师生反映的各类问题，不断提升师生食堂满意度。扎实推进房产管理规范化建设，取得阶段性成效。组织学院根据自身条件及学生需求，积极申报实验室项目。江宁校区电梯、栖霞校区校门外红绿灯等问题已立行立改，落实到位。
（八）关于“思政课程建设无起色”问题的整改情况
思政专业获教育部批复，并于2025年招生。举办“信仰之歌”音乐思政教学讲座。举办“特殊教育大中小学思政课一体化建设”论坛。启动实践课程创新行动，以《中国近现代史纲要》课程为试点，开展“行走的思政课·博爱绘迹”实践活动，走进太平天国历史博物馆、晨光1865产业园、大金山国防园、雨花台烈士陵园等红色教育基地，让学生在沉浸式体验中增长知识，坚定理想信念。
（九）关于“思政教育‘两支队伍’问题突出”问题的整改情况
积极谋划“一站式”学生社区辅导员轮岗锻炼计划。通过开展集中培训、辅导员沙龙等活动强化辅导员队伍建设。严格遵守辅导员队伍建设相关制度文件，借调的辅导员已回到所在的学院。2025年，1名辅导员获评教授，1名马院教师获评高级职称。
（十）关于“‘大思政’建设未形成优势”问题的整改情况
启动思政教学沙龙系列活动，采用“1+1”深度结对模式，系统提炼专业课程中的博爱元素，形成具有专业特色的“行走的博爱课”，发布校级《课程思政沙龙简报》。
通过课程思政示范项目结项、课程思政案例征集等方式，建立由108个案例组成的课程思政案例库。启动校级课程思政专项课题遴选与校级课程思政示范项目立项工作，切实以课题研究与示范项目引领课程思政建设走深走实。
（十一）关于“意识形态监管审查漏洞频现”问题的整改情况
修订学校《新闻宣传工作管理办法》，加强学校、二级单位及下设机构为主体建设并运行的各类新媒体平台审批、备案工作。优化形势报告会、哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理报备流程。
全面梳理智慧教育AI大数据管理平台的权限，确保平台核心管理权限由学校相关部门掌握。举办2025年宣传队伍能力提升培训班。
（十二）关于“抵御和防范宗教渗透认识不够”问题的整改情况
开展以铸牢中华民族共同体意识为主线的主题教育。做好《中华民族共同体概论》公共选修课程的备课与管理工作。深入宿舍教室食堂，了解学生思想生活动态，一旦发现问题，及时通报处置。
多次召开专题会议，部署落实有关工作。做好外籍留学生管理工作。
（十三）关于“存在境外有害信息倒灌问题”问题的整改情况
将学校各级党组织扎实推进意识形态工作作为政治监督责任，纳入《关于加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》和《全面从严治党纪委监督责任清单》。
以“4·15”全民国家安全教育日为契机，通过微电影、微视频、微动漫、海报征集等，丰富网络思政内容供给。开展网络文明素养教育，规范师生网络言行，培育健康向上的网络环境。
（十四）关于“安全风险防控效能不高”问题的整改情况
通过邀请公安反诈专家指导、公众号推送反诈知识、开展反诈主题教育班会、签订承诺书，以及发放反诈宣传手册等形式，加强反诈宣传教育。开展防灾减灾消防应急综合演练。
将学生防诈骗纳入辅导员年度考核内容。建立健全学生安全工作联席会工作机制和反诈预警机制。构建“博爱·同心”心理健康教育工作体系，开展主题沙龙、团体辅导等特色活动。
（十五）关于“管党治党严的基调没有形成”问题的整改情况
建立健全政治生态评估联席会议机制、分析研判机制。召开学校党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议暨政治生态评估、纪监巡审联席会议。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督清单》，明确监督事项、监督内容、监督方式，建立政治监督台账机制。
开展经责审计。校党政主要领导经济责任专项审计整改有序推进。开展校内中层干部经济责任审计。选取财务预决算和收支管理模块开展内控审计。贯彻中央八项规定及其实施细则精神，进一步修订完善学校荣誉表彰体系，优化鼓励激励机制。
（十六）关于“‘一岗双责’落实不到位”问题的整改情况
通过党委理论学习中心组学习、专题会议、交流研讨等形式，组织校、院两级领导班子和领导干部参加相关学习培训，重点强化政治监督意识，压实监督责任。严格执行民主集中制，校党委班子成员按要求参加相关学习培训，明确班子成员在分管领域的“一岗双责”。将党委领导班子成员履行监督职责情况纳入校内巡察、全面从严治党责任制考核、干部考核重要内容。
调整党委巡察工作领导小组成员，充实党委巡察办公室专兼职人员，制定落实《巡察工作档案管理办法》《巡察工作领导小组办公室内务管理办法》《关于进一步规范巡察期间立行立改工作的实施意见（试行）》《关于加强巡察整改落实工作的实施办法（试行）》《巡察整改专项督查组工作办法（试行）》《巡察信访工作管理办法（试行）》《巡察发现问题线索管理办法（试行）》等制度，持续提升校内巡察工作严肃性、规范性。建立巡察整改联审机制，压实整改责任，细化整改措施，强化整改督查。校党委第四轮巡察整改督查评估、第五轮巡察暨巡视联动巡察中已整改落实到位。
（十七）关于“巡察利剑作用不显”问题的整改情况
严格落实巡察制度。建立巡察征询意见、纪监巡审联动等机制，加强巡前培训、组办会商力度，深刻理解把握被巡察对象的职能责任、特点规律，做到精准发现问题、穿透原因、归结责任，从思想上、政治上、责任上、制度上深刻剖析问题根源，做到见人见事见数据，真正使巡察的过程变成被巡察党组织知责、明责、担责、履责的过程。
（十八）关于“纪委监督责任落得不实”问题的整改情况
围绕学校“十四五”规划相关核心指标任务完成情况，聚焦“办强特殊教育”“办大康复教育”等目标，制订督查清单，提出建议。
制订《纪检监察业务外信访件处置办法（试行）》，建立信访转办件跟踪督办、办理结果呈批等机制，制度化、规范化业务范围外信访件办理，确保反映问题得到全面、深入处置。
（十九）关于“纪委执纪问责力度不够”问题的整改情况
本年度，校纪委处分党员干部2人，诫勉、批评教育和谈话提醒4人。突出了抓早抓小，深化了案件警示教育，体现了发挥大监督效能、项目化推进问题线索处置，以干促学、不断提升业务能力的成效。
（二十）关于“以案释纪效果不显 ”问题的整改情况
校纪委每周召开线索研判会。汇编高校违纪违法警示案例等，指导部门学院开展案件剖析、警示教育。今年以来，党内警告处分、问责2名处级干部，新增立案1件。
（二十一）关于“信息化建设管理混乱”问题的整改情况
建立审核机制，在确认中标结果前，对中标候选人标书进行复审。有关项目已完成全部整改，实验室正常使用。
（二十二）关于“后勤基建项目违规频发”问题的整改情况
对在建及完工项目进行风险排查，进一步明确相关岗位人员责任。组织专题培训，加强变更审批等流程管控，建立责任倒查机制。
严格执行学校《部门自行采购管理办法》和《零星维修工程管理办法》，规范招标流程管理和维修工程管理。尝试零星维修社会化转型，推进学校整体大物业服务项目。
（二十三）关于“执行中央八项规定精神不严”问题的整改情况
学校取消江宁校区交通补贴，清退了有关费用。对有关学院贯彻民主集中制，以及召开党政联席会情况进行专项督查。
（二十四）关于“整治形式主义不力”问题的整改情况
聚焦重点领域、关键环节、中心工作，围绕师生急难愁盼问题开展日常监督，有力推动师生热切关注的问题及时解决，切实做到在“精准度”上出硬招、下真功，推动监督触角直抵“神经末梢”，持续提升监督质效。
巩固深化党纪学习教育成果，督促相关单位力戒形式主义，把开展学习教育和推动学校事业高质量发展紧密结合起来，确保学习教育取得实实在在的成效。
（二十五）关于“师德师风治理抓得不牢”问题的整改情况
制定党委《关于进一步压实师德师风建设主体责任的实施办法》《师德失范行为处理办法》，开展2025年师德师风问题排查。修订《立德树人奖教金评选办法》。
学校党委成立教师工作委员会，下设办公室，办公室设在党委教师工作部，统筹推进师德师风建设。
（二十六）关于“民主集中制执行不到位”问题的整改情况
落实党委常委会、校长办公会《议事规则》，规范做好会议记录。会议记录由会议主持人审签存档。校领导每月审签一次联系学院党政联席会议会议记录。
制定《会议管理办法》，明确参会人员范围、会议时长要求等，推动业务部门联合召开综合性工作会议，提高了会议成效。
（二十七）关于“攻坚克难意识不强”问题的整改情况
结合收官“十四五”、谋划“十五五”，明确各校区功能定位。对青年教师尤其是2021年后引进的教师围绕教学能力、科研素养提升开展培训，继续开展“博士沙龙”等活动。加强招录人员的教研素养考察，努力引进高水平博士。
（二十八）关于“组织生活不实”问题的整改情况
按照党中央统一部署和省委有关要求，在第十三督导组的指导下，制定《2024年民主生活会方案》，召开了党委领导班子2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会。
（二十九）关于“干部队伍结构规划不优”问题的整改情况
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育网上专题班和年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部专题培训班，进一步提升干部队伍的整体素养。
贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，编制学校《中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划》，已按规定补充中层正职。根据职能相近、业务关联原则，合并或撤销内设机构，目前已整改完成，符合上级要求。
（三十）关于“干部选任规定执行不严”问题的整改情况
加强制度政策学习。坚决执行“凡提四必”，确保考察对象符合要求。制定校内《中层干部社会兼职管理办法》，严格规范中层领导干部社会兼职。
（三十一）关于“人才引进质量不高”问题的整改情况
印发《引进人才考核工作实施办法（试行）》，修订完善学校人才工作领导小组议事规则和领导小组办公室工作规则。出台科研团队培育计划，评选科研项目和团队，着力提升新进教师的专业素养和教科研能力。近年新进教师获批2025年国家自科基金项目。
（三十二）关于“‘三项机制’落实不到位”问题的整改情况
将年度业绩考核与聘期考核挂钩。聘期考核结果作为职称评审、职务晋升、人才工程项目选拔、推优选拔和下一轮分类聘岗等工作资格条件的重要依据。
（三十三）关于“党建工作责任制落实有差距”问题的整改情况
制定《2025年度党校主体班培训计划》，将有关内容纳入二级学院党政负责人的培训要点。依托学生组织，建立功能型党支部。及时补充人员承担组织员工作，实现全覆盖。
（三十四）关于“组织建设制度执行不严格”问题的整改情况
已经开展专项治理行动，形成《二级学院党政议事决策制度交叉互查情况报告》《二级学院党政议事决策制度自查情况报告》。
（三十五）关于“教师党支部建设偏弱”问题的整改情况
开展广泛调研，出台《教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案》。组织全体“双带头人”教师党支部书记参加教育部思想政治工作司举办的全国高校基层党组织书记网络培训示范班学习。对党建工作责任制落实情况开展阶段性对照检查并严格贯彻落实。
三、下一步工作打算
经过六个多月的工作，巡视反馈问题的整改落实工作取得了阶段性成果，有力地彰显了巡视的利剑作用，推动了学校各项事业的发展。但是，下一步整改任务仍然艰巨，学校党委将始终把巡视整改作为一项重大政治任务，全面梳理工作进展，同步开展整改质效校内评估，明确后期整改工作重点、难点、堵点，实事求是调整工作方案，确保状态不减、力度不减、效率不减。
一是切实提高政治站位，强化巡视整改的严肃性。学校党委坚持以习近平总书记对巡视工作的重要指示为根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。强化政治意识，把巡视整改作为对党和人民忠诚的具体体现。强化大局意识，将巡视整改作为服务中国特殊教育发展的重要手段。强化核心意识，围绕党的二十大“强化特殊教育普惠发展”的重大要求，提升学校办学治理水平，办好特殊教育。强化看齐意识，严格遵守党的纪律规矩，特别是政治纪律和政治规矩，在实践中和党中央保持高度一致，在巡视整改过程中将党中央的各项方针、路线、政策落到实处。
二是严格落实整改责任，强调巡视整改的长期性。学校党委领导班子将始终把整改责任扛在肩上，加强对巡视整改工作的领导，以身作则、率先垂范，锲而不舍、常抓不懈，以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时开展自查和“回头看”，防止反弹回潮。对分步骤推进和长期坚持的整改任务，加强跟踪督办，确保任务、责任和进度的落实。
三是突出强化制度建设，注重巡视整改的长效性。学校党委将深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，着力完善管党治党、办学治校制度体系，扎牢制约权力运行的制度笼子。结合深入开展高校领域突出问题系统整治，对深层次问题进行认真梳理，逐步建立健全长效机制。以严格的执纪问责强化对制度执行的监督，以制度刚性防止“老问题复燃”“新问题萌发”。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话025-89668015；邮政信箱：南京市栖霞区神农路1号（南京特殊教育师范学院纪委办公室）；电子邮箱：jiwei@njts.edu.cn。
南京特殊教育师范学院党委
2025年10月20日
